[摘 要]本文回顾了加拿大养老金体系一百五十年来的演变历程,重点分析了第三支柱注册退休储蓄计划(RRSP)与免税储蓄账户(TFSA)的税务架构及与第二支柱注册养老金计划(RPP)的协同机制。研究发现,加拿大通过养老金调整额(PA)实现了二三支柱的额度打通,并通过精算中性的领取规则平衡了长寿风险。基于此,本文为我国多层次养老金体系的建设提出了降低第二支柱准入门槛,强化激励与强制并重;建立跨支柱的“统筹额度机制”;丰富第三支柱工具箱;完善领取机制等关于税务统筹、账户打通及领取期设计的政策建议。
[关键词]加拿大养老金体系;第二三支柱;注册退休储蓄计划;免税储蓄账户;养老金调整额;去积累期管理
[作者简介]何剑钢,中国保险学会智库专家,北美精算师;冯鹏程,泰康养老山东分公司副总经理、高级经济师。
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