[中国养老与健康保险50人论坛]姚庆海：保险是构建多层次社会保障体系的有效途径

2017年12月24日，由中国保险学会与中国社会科学院世界社保研究中心联合主办的“中国养老与健康保险50人论坛成立暨《中国养老金发展报告2017》发布式”在京召开，来自政府部门、高校、科研机构、学会组织和业界的200多名代表参加会议。　　

中国保险学会会长、论坛联合发起人姚庆海主持本次论坛并致欢迎辞。姚庆海表示，保险是构建多层次社会保障体系的有效途径，是实现“健康中国战略”的重要工具。中国保险学会和中国社会科学院世界社保研究中心联合发起“中国养老与健康保险50人论坛”，就是为促进中国多层次社会保障体系建设和“健康中国”，全面建成小康社会贡献力量。 

以下为姚庆海会长欢迎辞实录： 

尊敬的黄洪副主席，尊敬的李培林副院长，胡晓义会长，王忠民副理事长，程凯副理事长，尊敬的各位领导，各位来宾，大家上午好！   

非常感谢大家在百忙之中参加由中国保险学会与中国社会科学院世界社保研究中心联合举办的“中国养老与健康保险50人论坛”成立暨《中国养老金发展报告2017》发布会，在此，我谨代表中国保险学会和中国社会科学院世界社保研究中心，对各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 

十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央领导全国人民，围绕全面建设小康社会的目标，努力提高人民的保障水平，加强社会保障体系建设，提出“健康中国”概念。   

习近平总书记在十九大上提出，“按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建设覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位、全周期的健康服务”，这就明确了建设多层次社会保障体系及推进“健康中国战略”的基本方向。 

在刚刚结束的中央经济工作会议和今年7月份召开的全国金融工作会上，习总书记提出来要加强风险防范、服务实体经济、回馈保障本源，保险要研究如何在这个大形势下，做好为国民经济社会发展、为民生保障服务，同时要研究金融如何为实体经济服务，全面提升金融服务的效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展重要领域，更好地满足人民群众对金融的需求。所以，为了进一步推动金融业和保险业对构建多层次社会保障体系以及“健康中国”的实施，我和郑秉文教授商议，要通过中国保险学会、中国社科院两个学术平台，充分调动政产学研高端智库的力量，设立“中国养老与健康保险50人论坛”，这也是我们落实总书记关于构建健康中国和多层次社会保障体系的要求、解决“看病难、看病贵”、鼓励社会资金进入养老医疗领域、运用保险手段服务多层次社会保障体系建设的重要举措。 

保险是构建多层次社会保障体系的有效途径，是实现“健康中国战略”的重要工具，为充分发挥保险服务我国养老保障体系和健康保障体系的重要作用，今年国务院下发了《关于加快发展商业养老保险的若干意见》，同时提出了启动个人递延纳税商业养老保险试点的相关工作，这项工作各部委正在认真研究推动，保监会也高度重视加快发展商业养老保险，保监会党委特别是黄洪副主席也多次开会研究。 

对实施“健康中国2030”规划，国务院关于加快商业健康保险、养老保险、商业保险等出台了一系列的意见、办法，怎么样快速地落实需要高端智库支持，按照中央、国务院《关于加快中国特色智库建设的意见》，中国保险学会和中国社会科学院世界社保研究中心联合发起“中国养老与健康保险50人论坛”，就是为促进中国多层次社会保障体系建设和“健康中国”，全面建成小康社会贡献力量。

这个论坛是非盈利的社会智库，是以“中国养老与健康保险50人论坛”为主要品牌，以学术研究为主要纽带，以学术会议为主要形式，以学术同行为主要对象，聚集政产学研关于健康保险和养老保险学术资源，提供决策建议。