《保险理论与实践》20190103-《保险行业组织职能变迁与历史借鉴——以保险行业协会为例》(李云峰)

［摘   要］保险行业组织在清朝后期已经产生，在民国时期逐步完善，为中国民族保险业发展作出了重要贡献。改革开放后，随着保险业的快速发展，保险市场的形成和完善，中国保险行业组织再次走上了历史舞台并发挥作用。由于社会组织立法滞后，保险行业自律中受到反垄断调查，保险行业组织的职能定位发生偏差，自律职能弱化、治理能力弱化、宣传服务虚化等问题，影响了行业组织的公信力，不再适应新时代保险业的发展要求。本文旨在科学定位现代保险行业组织职能，发挥现代保险行业组织“规范自律、提供服务、反映诉求、治理行业”的作用，这是新时代赋予保险行业组织的新职能，也是现代保险业对保险行业组织的新要求。

［关键词］保险行业组织；保险行业协会；保险掮客公所；保险商业同业公会；保险同业公会；社会团体；社会治理体系；社会治理能力

［作者简介］李云峰，现任重庆市保险行业协会学会工作部主任，研究方向为保险基础、保险社团、保险历史。