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美国将修订洪水保险计划

作者:中国保险学会

    日前,美国立法者准备考虑重新修订已备受业界批评的洪水保险计划。3月11日,美国众议院金融服务委员会小组委员会(House Financial Services subcommittee)就伊利诺伊州共和党议员Judy Biggert提出的修改洪水保险有关法律的讨论草案举行了听证会。新的草案中包括逐步实施市场费率,减少被保险人重复索赔的可能性等。同时,新条款中,还呼吁加强对再保险的研究,并在美国国家洪灾保险计划(NFIP)中引入市场化机制。

    美国《国家洪水保险计划》NFIP于1969年颁布,并同时建立了国家洪水保险基金。2004年美国国会颁布了《洪水保险改革法》。由于近年来美国连续发生多次严重自然洪灾,令NFIP面临严峻挑战,也暴露了许多问题。

    目前,NFIP承保了美国550万户家庭的洪水保险业务,但同时,NFIP的债务也高达177亿美元,其中大部来自2004年和2005年的飓风理赔损失。

    美国“纳税人常识”(Taxpayers for Common Sense)组织副主席Steve Ellis称,“洪水保险存在这么严重的债务问题,其实大家都知道NFIP有必要进行改革了。”

     美国再保险协会(Reinsurance Association of America,RAA)8日也表示,实施再保险有利于减轻NFIP给纳税人造成的负担。他强烈建议通过再保险引进私人机构参与NFIP,并表示实施以风险为基础的利率并由私人再保险机构承担部分合理的风险将能改善NFIP体系。

    目前,有关NFIP的改革问题还在进一步讨论中。

相关链接:美国酝酿改革国家洪水保险计划