[摘 要]本文分析了保险协同国家灾害治理的风险性、多元性、可持续性和共同体四个属性,认为我国灾害治理面临着气候变化、自然灾害风险特征变化和金融工具缺位的新挑战。我国巨灾保险已在多地开展实践,但我国巨灾保险仍面临覆盖面低、多方利益难协调和政策衔接度不够的现实困境。本文在厘清党委和政府、保险行业、社会力量的角色定位的基础上,构建了多元协同、全流程闭环和提高治理效能的巨灾保险协同国家灾害治理的作用机制,并提出了理顺政府、社会和市场的权责利关系,提高风险减量管理水平、融合巨灾保险与国家灾害治理制度的实现路径。
[关键词]巨灾保险;灾害治理;风险
[基金项目]本文受到中国保险学会2022年度研究课题“巨灾保险协同国家灾害治理的机制与路径”(编号:ISCKT2022 -N-1-07)资助。
[作者简介]张建松,理学博士,管理学博士后,高级工程师,中国保险学会智库专家,中国灾害防御协会专业智库专家,现供职于江泰保险经纪股份有限公司,主要从事风险管理、灾害管理、保险协同治理、金融保险方面的研究和实践;张惠,广州大学公共管理学院教授。
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